【内容简介】
    本书上篇将美国上世纪三十年代的一个小城纽黑文的政治图景层层剥开，实证分析了贵族、平民、企业主等各个阶层在城市政治生活中的来源、分布、影响力等，下篇用城市政治的多元主义理论，阐述了城市中的等级制度，解释了“到底是谁在统治”这个问题。
【作者简介】
    罗伯特A.达尔，当代美国著名政治学家，20世纪60年代美国政治科学行为革命的领导者之一，并以其对多元主义民主理论的贡献著称，现为美国耶鲁大学政治学斯特林荣誉教授、美国国家科学院和美国人文与科学院院士，曾担任美国政治学会主席。其代表作有：《民主理论的前言》（1956年）、《谁统治--一个美国城市的民主与权力》（1961年）、《现代政治分析》（1963年）、《多头政体：参与与反对》（1971年）、《民主及其批评者》（1989年）、《论民主》（1998年）、《美国宪法的民主批判》（2002年）以及《论政治平等》（2006年）等。
【目录】
    译者的话
    二版序道格拉斯．W.雷
    第二版前言
    前言
    致谢
   上篇 纽黑文的平等与不平等
　第一章 从寡头统治到多元主义政体
　第二章 影响力的分配
　第三章 影响力的模式
    下篇 多元主义民主：一种阐释
　第一章 政治资源的分配
　第二章 政治资源的利用
　第三章 稳定与变革
    附录
    A．纽黑文和其他城市的比较（1950年）
    B．方法和数据
    C．社会地位指数
    D．政治参与指数
    图表目录